建学习长效机制，探发展旅游新路

近几年来，维新镇打造旅游新镇，已初具雏形，急需要提高干部和群众的素质，特别是提高机关党员干部的综合素质，以应对旅游高峰的到来。维新镇党委政府以创建生态镇和建设学习型机关活动为契机，在全面提高执政水平、决策水平的同时，让干部学习生态旅游知识，让干部们知道作为一个旅游乡镇的干部：本身应该具备什么样的素质，应该怎样引导群众搞好生态旅游，自己应该是什么角色等等。该镇结合实际，制定方案，营造氛围，创新形式，完善制度，狠抓落实，着力激发干部群众学习生态旅游知识兴趣、增强干部学习生态旅游知识的吸引力和外驱力，不断探索建立干部群众学习生态旅游知识的长效机制，使学习生态旅游知识成为干部群众的一种经常化、普遍化、制度化的行为，工作取得了一定的成效。

培育旅游理念，营造“创建”氛围，确立三个观念

让干部群众知道应该干

思想是行动的先导，认识不到位，行动就会出偏差。为引导和启发干部职工对生态旅游的思考和认识，培育正确的生态旅游理念。今年初，镇党委书记邓华志在全镇经济工作会议上对创建生态镇和发展生态旅游工作作了总动员，他指出：今年维新镇是创建生态镇、发展生态旅游的关键一年，必须努力提高干部群众对创建生态镇和发展生态旅游生态旅游认识。他对为什么要创建生态镇和怎样搞生态旅游，作了深入浅出的分析，他认为维新已经具备发展旅游的基本条件：全国最大野生腊梅群、天然热水溪、出口世界各国的万亩脐橙基地、耳目一新的徽派建筑、十万亩原始森林、比人还多的野猪群、比西湖还大十倍的皂角湖、非常诚信的民风民俗、中国最大的野米基地、红军长征的发源地、千年古城遗址、千年古树重阳树等等都是很好旅游资源。帮助大家树立了创建生态镇和发展生态旅游的信心，引导干部树立了正确的旅游理念，为今年学习内容指明了方向，使大家对创建生态镇和发展生态旅游的目的意义以及内容方法有了充分的认识，认识到了当前加强旅游知识学习的重要性和紧迫性。

充分利用网络、广播、电视、报刊、专栏、简报、板报等宣传工具和阵地，采取召开大会、组织专人宣讲、印发学习材料、开办专题栏目、选树先进典型、创建诚信协会等形式，大张旗鼓地宣传创建生态镇和发展生态旅游的目的意义，使创建生态镇和发展生态旅游成为全镇的共识，切实达到对创建生态旅游乡镇的认知、认同和参与的统一。

确立三个观念： 一是确立保护生态就是保护自己的家的观念；二是确立保护生态就是保护自己的票子的观念；三是确立保护生态就创造幸福、终生幸福的观念。

创新学习形式，丰富学习内容，确保学习时间

让干部群众知道怎样干

合理安排学习时间。一是维新镇政府每周星期天的例会是雷打不动的学习时间，首先是学习40-90分钟，然后再布置本周工作。二是安排特定的时间学习，仅半年的时间内学习时间就长达64小时，35场次。

精心组织学习内容。每次学习的内容：有的是书记亲自安排的，内容有接待礼仪、人性管理、法律、人文、旅游知识等等，基本包含了关于创建生态镇和发展生态旅游所需知识；有的是干部群众自己提出来要学习的，内容主要是结合实际怎样保护生态，内容包括如何禁伐、河道沙场管理、栽种金银花、发展茶叶产业等等；有的是请专家来讲的。

不断创新学习方式。为激发干部群众学习的热情。一方面运用传统的组织学习的做法。如请领导来课、邀请知名专家学者来受课、专题学习、听旅游形势报告会等；一方面积极探索富有时代特色的新方法。利用文广站的资源，看电影、看投影、开广播会、开办网上学校等多种形式学习生态旅游知识。同时，采取请进来讲、走出去学的方式进行学习。

注重提高学习实效。创建生态旅游活动中，维新镇注重把学习生态旅游同创建生态镇（村）、卫生镇（村）相结合，把学习成果有机地运用到实际工作中去，形成学以致用、推动工作的良好局面。中渡水村围绕打造万亩纽荷尔脐橙基地，创建生态村、卫生村、文明村同发展生态旅游有机结合，做到了既增加农民收入又保护和培育生态环境。

完善学习机制，加强制度管理，试行奖惩制度

让干部群众知道必须干

按照“长效激励，常态管理”的原则，维新镇各单位、各村（居）坚持激励与约束相统一，结合创建生态旅游乡镇活动，建立学习制度，健全和完善加强学习的各项机制，促使干部群众重视学，自觉学，善于学、持续学，进一步提升干部群众的学习动力。

一是建立领导机制。建立和完善领导体制和组织管理机构，是创建生态旅游乡镇的重要前提和有力保证。维新镇党委政府成立了以副镇长潘新元为组长的创建工作领导小组。各村按照镇党委政府的要求，加强对创建生态村的领导，成立了创建生态村领导小组，支部书记为创建生态村的第一责任人，负责定期研究、部署、督促、检查生态村建设工作。

　　二是建立管理机制。发展生态旅游对维新镇来说是一个新鲜事物，领导和群众都应该努力学习发展生态旅游的知识，所以必须严格学习制度，不断增强学习的自觉性。为严格学习纪律，确保学习扎实有效，不走过场，维新镇党委政府对本镇机关学习制度进行了规范，修改完善了各村各单位的学习制度，进一步明确了理论学习负责人在学习中应履行的职责，明确了理论学习的方式、方法及主要学习内容。定期检查开展创建活动的情况，检查个人自学的笔记、体会等情况，并建立学习档案，促进学习效果的落实。

　　三是建立考核激励机制。维新党委政府立足实际，把学习纳入到对党员、干部年终考核之中，制定机关激励机制，采取考核、评比、表彰等措施，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的外驱力，提高学习的自觉性、主动性、创造性。建立述学、考学、评学制度，完善各项考核指标体系和考核细则，加强对学习的检查考核，以树立正确的学习导向，激发大家的学习热情。