子良乡下辖15个行政村，总人口2.73万。今年以来，乡党委政府以创建满意政府为契机，以生态创建工作为手段，结合创先争优活动，在全乡干部群众中开展做“创建”先锋，建设生态型、魅力型、和谐型子良的活动，具体做法是：

　　一、做环境保护先锋，创建生态型子良

　　为进一步巩固国家级环境优美乡镇成果，乡党委政府着力做好环境保护，坚持党员带头、党群联动、全民参与，绿化、美化、净化生态家园。

　　1、带头示范“铺”绿。年初，乡党委政府年初定目标，各村分片定任务，党员分段搞示范。政府出资购买树苗，各村按地理位置和党员数分配责任片和任务数，每村的责任片设置3-5km的党员示范段，全乡党员三月份在公路沿线、荒山共栽种樟树5000多株，党员对示范段的树苗负责到底，确保树苗成活，真正“绿”了生态家园。

　　2、履行承诺“治”污。针对群众反映突出的环境污染问题，乡党委政府将有关事项列入相关村党组织公开承诺事项，确定整改时限。骆村坪村党支部针对辖区内煤矿开采污染水源的问题做出了公开承诺，村级班子着力整改，争取到50万元的安全饮水工程，解决了该村4个小组的饮水问题，在半年群众评议会上得到了高度评价。茶园湾村水库因澧县铁矿开采造成污染，致使罗坪垭集镇饮水质量出现问题，群众意见大，两个村党组织都对此做出公开承诺，两名支部书记多次碰头商量解决办法，积极与澧县铁矿协商，治理污染，投资3万元兴建两处拦污坝，保证了饮水安全，得到了群众好评。

　　3、洁净家园“争”先。为净化农村群众生活环境，乡党委政府发动全乡党组织开展“全民创建”行动，推广清洁能源。结合迎接国家级环境优美乡镇复检的时机，乡党委政府创造性的分解创建任务，年内创建12个市级生态村、1个市级卫生村、1个县级文明卫生集镇。上半年全乡范围内新建沼气池60个、安置太阳能热水器20台、改水改厕110户，改善了环境卫生，提高了生活质量。子良坪村党支部采取党员示范、以奖代投等措施，发放扶持资金1.2万元，修建三格化粪池47个，推广了清洁能源。

　　二、做集镇发展先锋，创建魅力型子良

　　为促进集镇发展，缩小城乡差距，提升群众生活幸福感，乡党委政府以强基础、建机制、争项目为手段，完善集镇功能，打造魅力型宜居子良。

　　1、强化基础建设。乡党委政府进一步加大集镇基础设施建设投资，整治集镇脏乱差现象。完成了子良集镇1500米的下水道和路沿石建设，配置路旁绿化树和高规格垃圾桶；投入20万元，对10年前修建而未完工的支罗大桥进行了整修和完善，并拉通了桥头东边公路，解决了南北两岸出行的难题。将乡政府大院打造为群众休闲广场，配备篮球场、羽毛球场、乒乓球场、舞蹈广场，免费为群众提供各类设施，集镇功能进一步完善。成立了集镇发展协会，由党员担任协会主干，协会出面整治集镇脏乱差现象、规范建房秩序，与建房户签订协议，收取保证金，在不影响集镇环境、交通、周边居民生产生活的条件下有序建房，房屋建成后退还保证金。

　　2、建立长效机制。一是乡党委政府建立门前六包制度、文明卫生管理制度、评比制度等。乡党委政府与集镇各居民经营户签订了卫生责任状，严格落实了“六包”的范围和责任。制定了《子良集镇文明卫生管理制度》，规定每月29日为“卫生日”，长期配备了两名保洁人员，确保集镇垃圾日产日清。在全乡范围内广泛开展文明卫生单位评比，树立先进榜样，通过榜样带动全乡群众自觉讲卫生、爱整洁，共同创造舒适的居住环境。二是各村党支部建立义务监督员制度。采取毛遂自荐，群众推选的方式每个村推选了5名党员义务卫生监督员，主要负责检查督导，发现问题及时指出。三是协会日常管理制度。由党员志愿者牵头成立了爱卫协会，制定了文明卫生管理“村规民约”，要求柴草规范堆放，垃圾入箱入池，集中清运，禽畜圈养。罗坪垭村党支部10名党员自发成立的爱卫协会与5名党员卫生监督员合作，划片包户，每日在集镇范围内值班，督促居民保持屋前户后清洁整齐，车辆有序摆放，商贩文明交易，集镇环境得到了彻底改观。

　　3、争取改造项目。以提高集镇品味为目标，乡党委政府积极争取沱水流域治理项目落户子良。规划投资上千万的沱水流域溪河治理项目，已进入了全县首批小流域河流治理的“笼子”，预计今年下半年正式开工。工程集河道整治、筑坝建堤、沿河风光带为一体，将进一步提高子良集镇品味，为打造新农村示范集镇再添一笔。

　　三、做文明新风先锋，创建和谐型子良

　　为扩大创先争优活动的影响力，调动群众积极性，乡党委政府以挖掘身边典型、开展文化活动、调解民间纠纷为工作方向，大大提高了农村群众的精神文明素质，在全社会营造健康和谐的创争氛围。

　　1、开展评选活动。在评选过程中始终做到加大宣传、规范程序和取得实效相结合,把好组织指导关和民主选举关。在全乡范围内开展“好公婆”、“好媳妇”、“好妯娌”、“好夫妻”、“好邻居”和“诚实守信之星”、“热心服务之星”、“示范带动之星”、“卫生环保之星”、“勤劳致富之星”评选活动，先由村级进行初选，乡党委政府复审，每村每个奖项表彰一个对象。召开大规模的表彰大会，现场颁奖，鼓励全乡居民相亲相爱，齐心协力打造和谐家园。

　　2、搭建文化平台。乡村两级党组织注重对文化事业的组织引导，变分散活动为集体活动，以村级组织活动中心、农家书屋为平台，引导群众脱离牌桌茶馆，投身到广场舞、体育健身等文体活动中来，营造健康文明的乡风。今年全乡新发展了6个农家书屋，退管支部张为福同志自愿义务承担节日坪村农家书屋的日常管理，并将该书屋作为退管支部的学习基地。还有谭村、罗坪垭村党支部积极向县体育局申请体育建设项目，在支部活动中心新建了篮球场，添置了乒乓球台，配备了音响设备，聘请舞蹈老师，组织农村妇女跳广场舞，每天傍晚，谭村支部活动中心的操场上，整齐划一的广场舞为全国绿色小康村再添一道靓丽的风景线。大家普遍反映田边闲聊的人少了，读书谈书的人多了；打麻将、打扑克的人少了，关心国家大事的人多了；村组里吵闹声少了，参加公益活动的人多了。

　　3、营造和谐氛围。各村党组织牵头，组织热心村务、严格自律的党员群众成立调解委员会，分别联片包户，针对邻里、兄弟姊妹间的问题以拉家常的方式进行调解。不仅为村民解决了实际问题，也减轻了村干部纠纷缠身的负担，邻里关系也进一步融洽，支部战斗力增强，村干部能集中力量争项目、搞建设、促发展，今年以来上交到乡级的矛盾纠纷由去年的45起下降到今年的23起，减少近一半。廖家冲村党支部书记上任后，针对该村唐生山和向登贵因组级公路修建引发的矛盾，组织党员协调处置，成功处理了这起拖延了5年之久的老大难问题，营造了和谐氛围。

　　4、解决遗留问题。集镇遗留问题历来是群众反映最强烈、需要解决最迫切的矛盾，乡党委政府为根治顽疾，成立专项工作组，明确两名党政班子成员牵头，村党支部着手实施，通过创新工作思路，出台优惠政策，不厌其烦的做群众思想工作等方法，解决了大部分遗留问题。截止到7月底，共调处解决土地遗留纠纷35宗，落实到位的33宗，其中19户的新房已动工。子良坪村党员向绪元，热心村集体工作，积极出谋划策，全程参与矛盾协调，为支部提出建议21条，村党支部采纳了12条，解决了数十宗土地遗留问题。

      [编辑  张友亮]