实施生态立县战略，共圆生态梦

——石门电视台“三新”专题访谈录(二)

    [主持人赵杰]观众朋友，大家好!欢迎收看《新石门 新创业 新跨越》大型电视访谈节目，我们今天的话题是《实施生态立县战略，共圆生态梦》。

　　县委第十一届八次全委扩大会议通过了关于《实施生态立县战略加快生态石门建设的决定》。明确了加快建设生态石门的方向，也明确了县委实施生态立县战略的决心。其实，在我县一直以来都没有放松过生态乡村、生态城镇的建设。我首先想请县政府副调研员周俊为我们具体说一说，我县离国家生态县这个目标的路程还有多远。

　　[访谈嘉宾]县政府副调研员、创建办主任周俊

　　虽然我们取得了好的成绩，打下了好的基础，但离国家级生态县、哪怕是省级生态县也还有一定的距离。一是县城区的空气环境质量还不高；二是污水处理率还达不到标准；三是人均公共绿地面积还不够，现在人均还不到3平方米。无论是园林县城还是国家生态县的标准，都要求人均12平方米。另外，我们县城的环境负荷比较重。主要是工业污染物排放总量比较大；农村的污水处理和垃圾无害化处理比例比较低，面源污染还比较严重。所谓面源污染就是施用农药化肥过量以后带来的对土壤、水源的污染。农村的畜禽养殖也是一个重大污染源。最近，县委县政府对畜禽养殖做出了专门的规定，我想这方面今后可能得到遏制。此外，农村卫生厕所的比例也还有一定距离。还有一个问题，就是农村饮水安全问题。

　　[主持人]我相信这个决定的出台，县委经过了反复调研、分析论证，一定有它的背景，一定有它的必要性和紧迫性。请县委办副主任杨碧忠先生跟我们谈谈这个问题。

　　[访谈嘉宾]县委办公室副主任杨碧忠

　　生态立县确实是县委在充分调研的基础上做出的一个重大决定。它的背景有历史背景、现实背景、时代背景。县委董书记在十一届八次全会上对这些背景做了很形象、生动的表述。有三句话：生态梦是一个我们怀揣已久的梦想；生态梦是一个正在离我们渐行渐远的梦；生态梦是一个唯一能够打造石门核心竞争力的梦。这就把它的背景表述得非常的生动和形象。

　　[主持人]您能不能告诉我们，生态立县该怎样立?

　　[访谈嘉宾]县委办公室副主任杨碧忠

　　“立”就是支撑。董书记在全会的报告中讲到生态石门的时候，对“支撑”做了很精辟表述：要在全社会树立起生态文明的理念。这实际上是观念的支撑。要打造生态GDP、生态产业、生态家园，这些都是支撑要素。

　　[现场观众]我们心目中好的生态环境是无烟无尘、青山绿水，可是现在烟囱冒黑烟、澧水流浑水、街道排废气(出示照片)。请问环保局朱局长，现在这样的环境什么时候能治理好?

　　[访谈嘉宾]县环保局局长朱建业

　　从2014年开始，我们将重新划定县城烟控区，对大气实施保护。烟控区里所有锅炉一律实行清洁能源，不能烧煤；2015年我们要对县城空气质量全部实行自动化检测；力争2017年全县空气质量达标率在95%以上，县城的饮用水达标率100%。这是一。第二，我们要加大污染治理，一是从今年开始对大唐的二号机组、华电的三号机组、石门海螺、石门特水氮氧化物实行脱硝技改。2014年，对大唐的一号机组、华电的四号机组实行氮氧化物脱硝改造，通过脱硝改造使两大电厂的工业废弃排放大幅度下降。二是2015年所有的重点工业企业将安装在线监测系统，随时监测排放标准；三是对县城及周边家庭作坊式的五小企业像小炼钢、小炼铁等进行整顿，有条件的进入工业园区，没条件的关闭淘汰。同时，我们准备在2015年底对矽砂企业进行整合，力争施行深加工。现在实际上只是原矿开采，到2015年的时候就是深加工。2015年，我们还会对年产5万吨以下的化工企业进行关闭。2017年，所有规模工业企业，统统实行清洁能源审核环境责任保险，降低企业污染排放。

    [现场观众]老百姓就觉得，我们现在的母亲河越来越脏。所以我想问一下环保局朱局长，还有“周调”，母亲河的河水什么时候能够治理好?

　　[访谈嘉宾]县环保局局长朱建业

　　我也分析过，人们心里有个障碍。我们上游有个雄黄矿，认为雄黄矿含砷废水老是悬在我们上面不安全，说不定哪一天流下来，这是一个。第二，我们在新街口那边有几个矽沙矿经常往河里直排，人民群众感觉到他们污染了水，这两种心理对澧水判断起了很大作用。实事求是地说，澧水水质是达标的。这个在全省环境信息公开中大家可以看。但是达标并不等于它永远清洁，也有脏的时候。要解决这个问题，县委生态立县的报告中已经体现了。第一是我们的污水处理厂，从现在开始加大管网配套设施，县城的污水处理率要达到80%以上，往河里直接排污水的情况将大为改善；第二，这次环境整治百日集中行动，县城的垃圾往河里倾倒的现象已经得到改善。

　　[访谈嘉宾]县政府副调研员、创建办主任周俊

　　一个是简单的比较，二个是要科学理性的比较。简单的比较，我们现在肉眼看去和原来的母亲河相比，确实存在污染现象；那么理性的比较就是刚才朱局长讲的，我们每年对澧水河五个监测点每个月要监测一次，并且我们疾控中心、自来水也要加强监督性的监测和自我监测。我们现在的监测数据每周都在《石门信息》上发布了，大家都看到了吧?(众认同)从个各监测指标来看，现在是达标的。这个是不能作假的，是要对我们几十万人负责的。

　　我还想说说志愿者活动保护母亲河的问题。我想这是保护措施的一个方面，主要是唤醒全民保护母亲河的意识，增强环保责任感，从而发动整个社会保护我们的母亲河。

　　[主持人]接下来，请我们林业局的张局长介绍一下我县生态资源的优势。

　　[访谈嘉宾]县林业局局长、壶瓶山国家级自然保护区管理局书记张国珍

　　我们的生态资源优势主要集中在三大块：第一是森林资源。全县国土面积是594万亩，其中林业用地面积占425万亩，森林蓄积量897万立方米，森林覆盖率7.68%。这么大的森林资源，具有核心竞争力的优势。第二是湿地资源。2010年的普查显示，我县有河流、湖泊、水库等水域15万亩，这是不可或缺的资源。第三是生物多样性。从壶瓶山多年的科学考察来看，目前已记录的野生植物是3080种，鹿生的脊椎动物是313种，野生的大型真菌430种，记录的昆虫资源有4700多种。

　　[现场观众提问]请问张局长，前些年我们实行了石漠化的治理，能够一直坚持下去吗?林业局都实施了哪些措施?是否起到了真正的实际效果?

　　[访谈嘉宾]县林业局局长、壶瓶山国家级自然保护区管理局书记张国珍

　　石漠化的治理我们是从2012年开始的，第一轮回在新关、新铺、三圣、太平。项目按照小流域区域整体推进，目的主要是恢复植被，同时兼顾水利和畜牧业的综合治理。第一批实施的三个区域目前还没有做完。每一个轮回每一个区域是按照50平方公里治理面积规划设计的。我们全县石漠化侵蚀面积达到严重程度的接近120万亩，整个工作都做出了相关规划，会随着国家政策的实施逐步落实到位。目前来看起到了较好效果，水利设施、畜牧养殖设施发挥了作用。林业这一块，现在刚刚成活，但我觉得选择的树种主要是柏树，适合石门地区生长。

　　[主持人]接下来，请森林公安局的李局长谈谈森林防火。

　　[访谈嘉宾]县森林公安局局长李震

　　我们准备通过创新三大工作机制，形成长效的广控合力。一是加强多警种协作的机制；

　　二是已经建立了省际联防机制，有效构筑了防火平台；三是准备在明年开始重点实施创建安全文明林区机制，激起在林区生产、生活的人们的保护意识。

　　[主持人]县委十一届八次全会提出了要把壶瓶山真正建设成全国示范性自然保护区，申请加入世界人与生物圈保护区网络和世界地质公园网络，积极申报世界自然遗产。我特别想问一下要实现这些目标的意义。

　　[访谈嘉宾]壶瓶山镇镇长、壶瓶山国家级自然保护区管理局副局长刘选春

　　经过多年的努力，壶瓶山从1994年起成为国家级自然保护区，现已经逐步具备了国家级一系列的相关指标和含义。如果在未来的3至5年内能建成国家级示范保护区，融入联合国的生物圈的自然保护区，进入世界地质公园，甚至成为世界自然遗产，将为整个石门生态建设树立标杆；同时对我们的生态旅游也能够起到很好的支撑作用，对整个石门经济转型都起到很好的促进作用。

　　[现场观众]想问我们招商局吴局长，我们在招商引资这块怎样从源头、从项目引进着手，把生态环境保护放在首要位置，保证经济发展和环境保护相协调?

　　[访谈嘉宾]县招商局局长吴锐清

　　一是在项目开发与包装方面，我们对过去那些高耗能、高污染的项目予以去除；二是开拓了我们项目的开发范围。过去主要是在工业这一块，现在开发到三产业，包括旅游等。对资源型加工企业，在招引过程中必须对接国家大型企业，像央企。因为央企除了承当经济责任以外，还承担很大一部分国家形象，承担着社会责任。像中钢集团，我们当时和他谈的时候，他就提出来铁矿开采以后进行回填，回填以后再在上面植树造林。

　　[主持人]接下来我想请县农业局的李局长谈谈，在生态农业建设上有什么好的办法?

　　[访谈嘉宾]县农业局局长李良军

　　建设生态农业，打造生态品牌，这也是石门生态梦的重要内容。

　　第一，要大力推行标准化生产，促使传统农业向现代生态农业转变。要通过努力，争取在三年之内，全县的柑橘、茶叶、蔬菜和水稻等产业的标准化生产规模达到66万亩以上。

　　第二，要加强农业投入品管理，从源头上来保障绿色转型。我们准备全面实施农业投入品的入市信息等级制度和审查制度，推广测土配方施肥、病虫害的统防统治和农业有害生物的绿色防空等技术，减少农业面源的污染。

　　第三，加强“三评一标”认证的管理，通过品牌提升促进特色产业升级。我们准备再扶持发展壮大一批无公害的农产品、绿色食品、有机食品和基地标志的农产品。其中柑橘、茶叶和蔬菜等农产品力争3年之内全部通过无公害或绿色食品认证，3年之内柑橘、茶叶的有机认证和有机茶基地的转换面积达到8万亩以上。

　　第四，整合阳光工程以及全国新型职业农民培育试点县这几个国家教育部门的项目，着力培养一批家庭农场主和农村专业合作社的带头人，为建设生态农业打下良好的人才基础。

　　[主持人]一个梦想的提出，如果仅仅停留在梦的基础上是没有任何意义的，需要从上到下各单位对于这一概念的真正理解和实际行动，也同样需要社会组织和我们每一个人的积极参与共同行动。我相信，只要我们共同努力，实现我们的生态梦不会遥远!