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易强:为天地立心,为民生立命

来源:石门新闻网 编辑:王振华 2019-07-05 15:06:12
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  我叫易强,是县卫生计生综合监督执法局支部委员、副局长。自1998年至今,我工作有21个年头了。我从一个离开校园时充满理想的小青年,成长为一名充满责任感、富有责任心的老监督员。

 

  在执法岗位上工作21年来,我一直在想,什么才是真正的“执法为民。”

 

  宋代张载说过这样一句话:“为天地立心,为民生立命;为往圣继绝学,为万世开太平。”前两句说的是:我们要为社会重建精神价值,为民众确立生命意义。

 

  卫生监督的每一项工作,都与老百姓的身心健康息息相关,开展的每一项执法活动都牵扯到老百姓的生命权益。

 

  打击无证行医、维护的是医疗市场秩序,是群众看好病的基本保障;生活饮用水监督,是不断提升百姓生活质量的基本;职业健康管理,是广大劳动者的最后屏障;公共场所卫生监督管理,是百姓放心消费的基础;学校卫生监督,是事关孩子成长和家庭幸福的重中之重。

 

  可以说,我们的每一个执法行为,都事关民生。作为一名在执法部门主管法制工作的老监督员,我始终坚持求真务实、坚持原则,始终以“人民满意不满意、群众高兴不高兴”作为全部工作的出发点和落脚点。党的十九大,中央确立了三大攻坚战,其中就有环保攻坚战。全县医疗卫生机构的固体废物、液体废水管理,就是环保攻坚战中的重要内容,也是我们对医疗机构管理的一项重要职责,如果管理不善,它所带来的不仅仅是短期的环境污染问题,甚至影响子孙后代的生存。即使中央不打攻坚战,我们也要认真做。所以,早在2008年,我们就着手这项工作。当局长把这项工作交付于我时,我确实倍感压力。我知道,这项工作要一步到位是不可能的,因为集中处置公司只有常德市才有,而石门县离常德相对较远,还是山区大县,医疗机构大部分分布在山区,得一步步来才行。经过调研,我们确立了先城区、后四直、再向农村辐射延伸的方式,开始稳步推进。

 

  这项工作推进之初,主要压力来源于部分管理相对人的不理解,因为处置医疗废物会产生处置成本,需要他们自己掏钱。他们觉得,一个垃圾而已,按照上级的要求交付就行了,怎么还要出钱呢?公立的机构还好,因为会有财政补贴,但个体以及私立的就不理解了,毕竟看病赚钱也不容易,本身善财就难舍。

 

  但我明白,法律再严,仅仅靠行政强制靠罚款是解决不了问题的,必须让大家从心底里接受才行。况且这件事年年都得做,如果处理不好,可能会产生更多新的矛盾。

 

  针对这一现实,我及时组织召开行业内听证会。说是听证会,其实就是让大家发发牢骚,但是只要能推进,我愿意当大家的出气筒。会中我把要推进这项工作的道理从法律、从人文、从道德等等角度跟大家做了详细的诠释,直至得到多数人的理解。

 

  但还是有少数人有情绪,怎么办呢?会后我又召集科室人员开会研究,针对这部分人的不同性格,分工负责、各个击破。终于,此项工作启动不到三个月,我县主城区的医疗固体废物首先得到了全面集中处置。时至环保攻坚战打响后的今天,我可以负责任地讲,在各级多方的共同努力下,全县医疗固体废物已经实现了全覆盖集中处置,医疗废水消毒后排放已经在全市率先全面完成。

 

  卫生监督体制的不断改革完善,是我局又一重要使命。要使卫生监督事业蓬勃发展,必须一切以大局为重,力争通过转变卫生监督工作方式,让群众们获得更公平更优质的服务。

 

  通过不断摸索研究,我下定决心,改变了以往重许可轻监督的模式,扭转了重收费轻办案的工作格局,重点加强了事中事后监管,并进一步规范提升了行政处罚案件的办理质量。2018年我县脱贫攻坚迎国检,雁池乡矿岭村我局是脱贫攻坚牵头单位,全局只有14名同志,每人都联系了5个贫困户;创卫迎复检,我局是主要成员单位之一,面对的是主城区上千户的从业对象。即使在双国检的压力下,我毅然和同志们一道办理一般程序行政处罚案件近200起。多年来,经我办理及审查的案件,无一起错案,未出现一起行政复议及行政诉讼。

 

  我想,能达到这样的效果,除了责任,最重要的还是不断地学习,不断的提升业务水平与能力。卫健系统的法律体系结构复杂、种类繁多,而且专业跨度比较大,它包含了法律13部、行政法规40部、大几佰部的部门规章以及规范性文件、这还不包括不断更新的法律解释。我们局的同事们,各自所学专业不同,有学临床的,有学公共卫生的,有学护理的,还有部队转业的等等,“打铁必须自身硬”,既然来到了执法岗位,首先得自个儿懂法。作为负责人,我便带头领学、培训。我有大大小小30余本学习笔记,记录的是卫生健康事业不断改革完善的历程,一次次的培训活动,讲述的是我们这一代人坚韧不屈的倔强性情。不断的学习培训,让我们的执法水平得到了极大提升,人人都成了执法能手,既能准确执法,也能有效防范执法风险,更能让老百姓免受错误执法带来的侵害。

 

  回首往事,无限感慨。取得的成绩来之不易,今天,我在这里以一名“执法标兵”的身份讲述自己的故事,没有惊天地泣鬼神的素材,只不过是在平凡的工作岗位尽了自己的本分,我深知这份荣誉不是我一个人的,而属于我们队伍中每一位勤勤恳恳、真心诚意“执法为民”的同事们。

 

  在我们的队伍中,像我这样的人有很多。不知道有多少次,我和他们一道,放弃节假日严查群众举报案件、奔波在突发事件的处理现场,汗如雨下;不知道有多少次,我们放弃了与家人团聚的时光,奔走在安全一线;不只有多少次为了中心工作加班忙碌到天亮;更不知道有多少次放弃了对孩子的承诺……

 

  因为我们都明白,执法为民,远不仅仅是为百姓做几件好事,不仅仅为百姓争取一些利益,不仅仅是为大家追回一些损失……而是时刻心系群众,事事以民为本!

 

  我相信,这种精神正是我们队伍中每一位成员的生动写照!我将和我的同事一道,一如既往,继续为天地立心,为民生立命!

 

  谢谢大家!

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编辑:王振华

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