岳家棚村位于石门县新铺镇西北部，距石门县城23公里，总面积9.5平方公里，辖27个村民小组352户1167名村民，土地多为海拔700米左右的石漠化山地，利用率低、经济效益不高。通过清资产、找优势、引外力，逐渐探索出打好“土地、资产、资金”三张牌的发展模式。主要做法及成效如下：

新铺镇岳家棚村养鸡场

探索土地运营，打好集体土地“利用牌”。充分依托当地地理位置好、生态环境佳、土地完整度高等优势，结合部分村民“公司和农户点对点散养”模式的成功经验，主动对接龙头企业达成合作，联合湘佳牧业于2016年建设了石门县第一个村集体建标准化土鸡养殖基地，流转土地15亩，投产年出栏土鸡40万羽的现代化循环农业养殖基地，实现每年集体经济收入15.3万元。针对山地多、石漠化、利用低的难点，积极引进湖南省无患子农林发展有限公司，签订合作协议流转山地2000余亩，栽植无患子苗3万多株，不仅有效治理了土地石漠化，每年还可实现集体经济收入3.2万元。

新铺镇岳家棚村无患子基地

探索资产承包，打好集体资产“经营牌”。经过村级资产清点后，岳家棚村充分利用对资金、资产、资源的登记和管理，共清点耕地2051亩、园地750亩、林地6300亩、养殖水面46亩，发现因长期无人维护和使用，部分闲置集体资产不仅没有发挥效用，造成了资产浪费。经过集体决策，将村集体所属的老村部、老年活动中心和堰塘等闲置资产进行承租流转，把集体资产盘活，增加收入来源。

新铺镇岳家棚村养猪场

探索帮扶创新，打好扶持资金“运用牌”。从单一财政帮扶到通过对接产业扶持资金、企业资本、银行贷款多形式资金，政府、企业、社会三方形成合力。湘佳牧业土鸡养殖项目由湘佳牧业、村集体、村民三方共建，并使用县级扶贫专项配套资金190万元，27个农户每户申请扶贫贴息贷款5万元，均用于基地建设，湘佳牧业提供养殖中物料成本约200万元。黑猪养殖项目联合7户社员贷款35万元，出租闲置土地100亩，养殖黑猪100头，租金每年为集体经济增收2.4万元。创新解决了产业发展中资金短缺难题，通过资金赋能实现农民增收、合作社盈利、村级集体壮大、产业效益最大化。

案例点评：岳家棚村取长板补短板，村党支部积极整合资源，开展与湘佳牧业、湖南无患子农林发展有限公司等产业龙头企业合作，统筹社会资本、产业配套资金和银行贷款的资金，引导经济合作社多渠道盘活资金、资产、资源，增强村集体经济发展的内生动力，使得环境保护和经济发展相融相生，增强了村民的获得感和幸福感，真正实现了村集体的良性循环发展。