石门县位于武陵山脉向洞庭湖滨湖平原过渡带上，是武陵山片区区域发展与脱贫攻坚规划试点县。石门县生态文明建设经历了从国家生态示范区建设、创建国家生态县、生态文明建设示范县到创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的历程。

一、生态示范区建设

1998年之前，石门是湖南木材采伐重点县。由于过度砍伐，山体失去森林的屏障和保护，境内旱涝灾害频繁，水土流失日渐严重。

1998年特大洪灾后，石门县委县政府痛定思痛，认识到兴县之道在治山，治山之道在兴林，召开万人誓师大会，出台《关于大力保护森林资源全面封山植树退耕还林的决定》，毅然关闭108家木炭窑、62家以林木为燃料的砖瓦窑，取缔68家非法木材交易市场和木材加工厂。成为三湘封禁第一县。

2000年，编制了《石门县国家级生态示范区建设规划》，启动了石门生态创建的新里程。

2004年，通过了原国家环保总局专家的现场考核验收，获得第三批“国家级生态示范区”命名；同年，出台了《关于继续实行封山禁伐加快林业发展的决定》，启动第二轮封山禁伐。

二、生态县创建

2004年，石门县出台《关于建设生态石门的决定》。

2005年，着手编制《石门县国家生态县建设规划》，2008年进行修编，2009年10月经县十五届人大常委会十六次会议审议批准，以人大决议的形式将生态优先的理念转变为全民意志。

2013年，石门先后出台《关于实施生态立县战略加快建设生态石门的决定》《石门县生态立县三年行动计划》等文件，作出了“从2014年起至2018年启动新一轮封山禁伐”等规定，从节能减排、循环经济等十个方面提出了生态立县行动计划。

至2014年，石门县经过10年的生态创建，获得命名的国家级、省级生态乡镇占94.7％、省、市级生态村占93.6％。

2013年，全省生态创建暨自然保护区管理工作会议在我县召开，县长郭碧勋作了经验介绍；在福建泉州举办的“全国生态文明建设培训班”上，石门作为三个市县代表之一，介绍了生态创建经验。

2014年，通过了省环境保护厅组织的专家组现场考核验收，被命名为全省第一批省级生态县。

三、创建生态文明建设示范县

在国家生态县、生态建设示范区全面整合、提质升级为国家生态文明建设示范市县之后，石门县及时修编国家生态文明建设示范市县规划，明确了分年度实施目标。

2015年8月，石门县委十一届十一次全会，把“生态立县”作为“五大战略”首位来实施，把“保护生态环境，建设美丽石门”作为“十件大事”之首来推进，提出到2020年，把石门创建成为国家级生态文明建设示范县。

2016年10月，湖南省生态文明论坛石门年会，县长郭碧勋作了《践行生态优先推动绿色发展》的主题发言。

2019年，石门县申报国家生态文明建设示范县，通过了资料审核和现场考核。在中国生态文明论坛十堰年会上，获得了第三批“国家生态文明建设示范县”命名授牌。

石门县所有乡镇区、街道、农林场完成了生态文明建设示范镇规划编制。2021年，石门县有9个乡镇（街道）和8个村（社区）创建成为常德市生态文明建设示范镇、村。2022年，石门县有7个乡镇（街道、农林场）和8个村（社区）创建成为常德市生态文明建设示范镇、村。

四、创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

2021年石门县委经济工作会议作出了创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地（以下简称“两山”基地）的决定；中国共产党石门县第十三次代表大会更是明确了“两山”创建目标。成立了专门机构，全面启动“两山”基地创建。

2023年县委经济工作会议明确“四强一振兴”目标任务。制定“强生态”行动方案，进一步量化年度目标：确保通过国家生态文明建设示范县复核，全力争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，确保国家重点生态功能区县域生态环境质量考核结果稳定向好。

在争创“两山”实践创新基地的征程中。通过加强自然生态空间管控，守住了绿水青山。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，生态环境交办问题全部整改销号，县城区空气质量稳步改善；“河湖长制”全面落实，河湖清“四乱”等行业专项整治成效明显，乡镇污水处理设施全覆盖，地表水水质达标率100%；煤矿行业整体退出，雄黄矿区土壤污染综合治理效果被确定为全国土壤污染防治新标杆，入选全省生态文明示范创建典型案例；石门国家重点生态功能区县域生态环境质量考核评分连续五年全省一二。森林防灭火经验在全国推介，壶瓶山国家级自然保护区入选世界自然保护联盟绿色名录。大力实施资源节约与利用，全域创建绿色矿山，加快废弃矿山生态修复，石煤矿山全部关闭退出并完成生态修复，5个矿涌水问题得到长效治理，成为全国自然资源节约集约示范县。聚焦“双碳”目标探索绿色发展新路径，成为全省林业碳汇试点县。2020年，石门与祁阳、靖州成为湖南省林长制改革试点县。在2021年8月全省林长制推进会上，县委书记郭碧勋作了《聚焦三个贯通 实现三绿联动》发言。通过提高生态产品供给能力，增值了自然资本。农业面源污染得到有效控制，受污染地块安全利用率达100%。在第十七届中国茶业经济年会上，石门获“中国有机茶之乡”（全国仅1家）、“全国茶业百强县”（全国100个）和“茶旅融合特色县”（全国10个）；成为国家林下经济示范基地县。在第五届长沙果品产业博览会上，石门柑橘获得“湖南省十大果品区域公共品牌”。通过打造特色生态文化品牌，推动了绿色惠民富民。石门经济技术开发区获批为石门高新技术产业开发区、省级绿色园区，在全省园区综合评价排名中跃升到第10位，获得全省园区产业高质量发展奖励;石门全面小康工作在全省三类县中排名第一;连续两年被评为全省农村人居环境整治先进县。

2022年，强化生态文明建设指挥协调能力，将县生态立县指挥部办公室与县生态环境保护委员会办公室合并，由县长任县生环委主任，8名实职县级领导任副主任；分管环保的副县长兼任生环委办主任。把生态文明示范创建与污染防治攻坚、蓝天保卫战、突出生态环境问题整改一起抓。同时选调了14名人员组成了县生环委办工作机构。